中国能够各地区平衡发展的关键在新疆的繁荣,目前的发展情况不太乐观,西部新一线西安太靠近东部,对甘肃新疆的辐射不够,成为不了中国西向发展的支撑点。在这个点应该在新疆的西部某地,承载中外贸易产业联系的桥头堡。
我过去分析过新疆自然环境可承载的人口是两个亿,有了这个数量,经济可以平衡发展,对民族融合国家安全更加重要。
这里具体到城市的设置。中国区域经济发展靠中心节点的作用,新疆的节点乌鲁木齐不够大,产业积聚效果不明显,产生外溢功能更弱。国家近十年在新疆设立了两个特区:喀什和霍尔果斯。喀什靠近巴基斯坦,看不到设置的效果,不要抱有希望。霍尔果斯太小,才不到十万人口,对听说风火一时的影视业也面临整顿,没有特殊的政策了,小城的发展也缺少了后援。
中欧最便捷的陆路通道是从霍尔果斯出发,那么做大这个节点很重要。对霍尔果斯的政策支持应该扩大到周边地区。
这里要提个概念,“大伊宁”是最恰当的方案。伊宁一带具有形成大城市的一切条件。伊犁州直辖的十一县市是合适的区域。
从自然条件看,400毫米等降水量线覆盖了伊犁直辖十一县市。这里和华北地区的降水状况差不多,而这里均是内流河,所以,水源条件比华北还要好。
京津唐、保定、廊坊,土地面积6万平方公里,而人口有5100万;伊宁周边十一县市面积也是6万平方公里,人口却只有250万。人口太少,制约了该地区的发展。
当前各地都认识到了人口增长的必要性,出台各种抢人政策。凭大伊宁自身条件自然抢不到人。这需要国家层面疏导,政策放宽,有大项目支持,财政支持。
因为西出是国家做大做强的重要手段,这一点大伊宁比海南还要利好。海南是海岛,不适合大宗贸易集散,商务活动已有港澳深广,分解到海南不现实。大伊宁不同,天然的贸易桥头堡,距离欧洲最近,陆路、航空都是中国欧直接最便利的地方,这就决定了大伊宁成为一些线城市的必要性和可能性。
新疆的能源电力主要外运,如果大伊宁建立,会解决就近使用的问题,能源成本是东部地区不能比拟的。
新城市的建立需要十倍以上当地人口的数量,远景应该有3000万以上。已移民为主体的城市的优点是有创业精神,有包容性,讲规则,类同于深圳。
大伊宁的成功,和乌鲁木齐成为西部双核,就如同美国的旧金山、洛杉矶一样,国家西部战略就能实现。单核是不够的,竞争和流动会相互促进个,有利双核更加强大。
“大伊宁”的设立比新建其他大都市都更现实,这是因势利导的事,只需国家推一把,就会像当年的深圳一样快速成长。
2018.5.31晨于东窗居
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